沿長江11省市迎來政策利好。
昨日（9月25日），國務院發布《關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）及《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014-2020年)》（以下簡稱《規劃》）。
《意見》明確了長江經濟帶四項戰略定位：具有全球影響力的內河經濟帶。東中西互動合作的協調發展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶，及生態文明建設的先行示范帶，有利于挖掘中上游腹地的巨大內需潛力，促進經濟增長空間從沿海向沿江內陸拓展。
為了向中國經濟新支撐帶提供保障，按照國務院部署，我國2020年將建成橫貫東西、溝通南北、通江達海、便捷高效的長江經濟帶綜合立體交通走廊，包括暢通的黃金水道、高效的鐵路網絡、便捷的公路網絡、發達的航空網絡、區域項鏈的油氣管網及一體發展的城際交通網。
中國社科院經濟研究所研究員徐逢賢告訴《每日經濟新聞》記者，國家重視長江經濟帶，這與此前長三角已成為帶動我國經濟發展的重要區域之一有關。推進長江經濟帶發展，將有效縮小東中西差距，促進地區間協調發展，在加強對外開放的同時，帶領我國經濟走向快速發展軌道。
11省市GDP占全國40%
從區域位置來看，長江經濟帶覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州11省市，面積約205萬平方公里，人口和生產總值均超過全國的40%。
為此，《意見》將長江經濟帶定位為具有全球影響力的內河經濟帶，東中西互動合作的協調發展帶，沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶，以及生態文明建設的先行示范帶。
在作為東中西互動合作的協調發展帶上，《意見》指出，要發揮長江三角洲地區的輻射引領作用，促進中上游地區有序承接產業轉移，提高要素配置效率，激發內生發展活力。
徐逢賢表示，長江經濟帶快速發展起來以后，有利于形成上中下游優勢互補、協作互動格局，能夠縮小我國東中西地區經濟發展的差距，這也必然會影響整個東中西部經濟的發展，推動經濟走上協調發展的軌道。徐逢賢解釋說，目前，上海、江蘇和浙江的產業結構優化的速度在加快，高新技術產業、創新型產業發展也相當快，使得長江經濟帶的產業結構更加優化，經濟發展速度提高，這必將影響并促進整個東中西部的創新型產業的發展，進而推動整個區域經濟的發展。
各地方從中也看到了機遇。江西省社會科學院經濟研究所所長麻智輝認為，參與長江經濟帶建設，能夠使江西融入國家的又一個重要的發展戰略中，在政策上、資金上、項目上給了江西一個很好的機會。
重點提及五大城市群
作為國家戰略，新型城鎮化也將在長江經濟帶得到進一步推進。《意見》重點提及了五大城市群的發展。包括優化沿江城鎮化格局，提升長江三角洲城市群國際競爭力，培育發展長江中游城市群，促進成渝城市群一體化發展，推動黔中和滇中區域性城市群發展，科學引導沿江城市發展，強化城市群交通網絡建設，創新城鎮化發展體制機制。
《意見》多次強調了上海的龍頭作用，要求促進長江三角洲一體化發展，打造具有國際競爭力的世界級城市群。
充分發揮上海國際大都市的龍頭作用，加快國際金融、航運、貿易中心建設等。
徐逢賢認為，上海國際金融中心目前已有一定影響力，且上海國際航運中心也在國際排名前列，同時上海在中國高新技術產業上也有新的發展，這三項具有良好的帶動作用，將推動整個長江經濟帶地區的發展，“這也必然使長江經濟帶吸引外資的力度更強，成為帶動我國經濟發展的動力源”。
《意見》要求培育全方位對外開放新優勢。包括發揮長江三角洲地區對外開放引領作用，建設向西開放的國際大通道，加強與東南亞、南亞、中亞等國家的經濟合作，構建高水平對外開放平臺，形成與國際投資、貿易通行規則相銜接的制度體系，全面提升長江經濟帶開放型經濟水平。
此外，《意見》還明確要發揮上海對沿江開放的引領帶動作用，增強云南面向西南開放重要橋頭堡功能，加強與絲綢之路經濟帶的戰略互動，推動對外開放口岸和特殊區域建設，構建長江大通關體制。
統籌發展各種運輸方式
橫貫11省市的長江經濟帶，無疑對現代化綜合交通運輸體系提出了更高的要求，國務院同步發布《長江經濟帶綜合立體交通走廊規劃(2014-2020年)》，對長江經濟帶的交通體系提出了“網絡化、標準化、智能化的綜合立體交通走廊”這一目標。
實際上，長江經濟帶近年來已經初步形成了以長江黃金水道為依托，水路、鐵路、公路、民航、管道等多種運輸方式協同發展的綜合交通網絡。
不過，國務院卻指出當前綜合交通網絡存在的一些問題，諸如長江航運潛能尚未充分發揮，高等級航道比重不高，中上游航道梗阻問題突出，高效集疏運體系尚未形成。具體而言，就是東西向鐵路、公路運輸能力不足，南北向通道能力緊張，向西開放的國際通道能力薄弱。
同時，長江經濟帶還存在城際鐵路建設滯后，城際交通網絡功能不完善等問題，不適應城鎮化格局和城市群空間布局。針對這一點，北京交通大學經濟管理學院教授趙堅建議，當前應該著重發展城市之間的通勤鐵路。
按照趙堅的觀點，當前我國最缺乏的是城市之間的通勤鐵路和貨運鐵路，他表示，由于貨運鐵路運力不足，我國的煤炭、鋼材等物資的物流主要以公路運輸為主，造成用石油資源運輸煤炭等大宗物資，鐵路大運量低成本的優勢不能發揮，造成我國物流成本過高。
為在長江經濟帶建成綜合立體交通走廊，國務院對各類運輸方式2020年的發展目標均作出了規劃。
水路方面，將形成以上海國際航運中心為龍頭、長江干線為骨干、集疏運體系完善的長江黃金水道，內河航道里程基本不變，但高級航道里程將由2013年的0.67萬公里提高到1.2萬公里。
鐵路方面，將形成以沿江、滬昆高速鐵路為骨架的快速鐵路網和以沿江、衢（州）麗（江）、滬昆鐵路為骨架的普通鐵路網。將加快建設從上海經南京、合肥、武漢、重慶至成都的沿江高速鐵路和從上海經杭州、南昌、長沙、貴陽至昆明的滬昆高速鐵路，形成覆蓋50萬人口以上城市的快速鐵路網。 好不容易近幾年10月云南省高速收費站公路執行圖將使用新一波改變就開始，從東莞到廣州早都產生火車動車開行；就在一段時間前的5月16日，長江資金帶其次兩條高速收費站高速收費站公路滬昆火車動車深圳至深圳段早都開通使用，預估近幾年中前，深圳至佛山段會發車，新線路預估于2016期初成立 發車。
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